美国参议院通过《天才法案》推动稳定币监管
realtime news May 05, 2025 20:59
参议院的《天才法案》旨在规范稳定币发行，确保消费者保护和金融稳定。该法案因反洗钱和国家安全问题而遭到民主党反对。
美国参议院推出了《美国稳定币2025年国家创新指导和建立法案》，简称《天才法案》，旨在为稳定币发行建立一个全面的监管框架。据Galaxy.com报道，该法案由参议员比尔·哈格蒂、蒂姆·斯科特、柯尔丝滕·吉列布兰德、辛西娅·卢米斯和安吉拉·奥尔索布鲁克斯共同发起，提出了一项强有力的监管制度，以增强全球范围内美元的分布和储备地位。
《天才法案》的关键条款
《天才法案》旨在监管在美国境内运营的稳定币发行商。这些发行商通常注册为财政部金融犯罪执法网络（FinCEN）的货币服务企业或持有特定的州执照。然而，该法案由国家货币监理署（OCC）和州监管机构进行联邦监督，确保建立一个全国性监管框架，以解决消费者安全、反洗钱和打击资助恐怖主义（AML/CFT）合规性以及储备要求。
该法案规定，稳定币必须维持由美国货币、受保存款和短期国债支持的1:1储备比率。此外，它禁止利息导向型稳定币，并规定数字资产服务提供商有三年的宽限期来过渡到新法规。
民主党的反对与批评
尽管在委员会中以18票对6票获得两党支持，但《天才法案》仍面临来自9位民主党参议员的反对。他们要求在反洗钱、外国发行人、国家安全和问责制方面提出更强有力的条款。持异议的参议员威胁，如果这些问题得不到解决，他们将反对该法案通过。
针对这些问题，该法案已更新，包括关于国家安全和金融体系安全的增强语言。然而，民主党人继续倡导在将法案提交参议院之前，对立法进行额外改进。
《天才法案》的影响
《天才法案》旨在通过确保稳定币发行商受到类似银行的监管来保护消费者，保障金融体系的完整性。它还旨在通过为稳定币发行提供明确的监管路径来推动数字资产领域的创新。
通过以美国国债为稳定币储备锚定，该法案支持美国债务发行并加强美元在全球金融中的主导地位。随着稳定币获得监管明确性，预计它们将在跨境交易和数字金融中发挥关键作用，增强美国经济的竞争优势。
虽然《天才法案》是稳定币监管方面的重要一步，但其未来取决于解决两党关注的问题并就其条款达成共识。结果将决定稳定币的监管格局及其在更广泛的金融生态系统中的角色。
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