波兰通过加密法案以符合MiCA框架
realtime news May 15, 2026 14:08
波兰下议院通过加密法规以满足欧盟MiCA要求，但总统否决的可能性和监管争议让前景充满不确定性。
波兰议会下议院已批准一项由政府支持的法案，旨在使该国的加密法规与欧盟的《加密资产市场监管条例》(MiCA)保持一致。该立法在2026年5月15日于华沙的议会第57次会议上以241票对200票通过。然而，由于有关执法权力的争议和此前总统的否决，该法案的实施之路依然存在诸多不确定性。
新法案编号为2529，赋予波兰金融监督局 (KNF) 监督权力，包括实施行政制裁以及临时冻结账户和交易的权力。在财政部的支持下，该提案整合了早期的草案，包括总统和反对党提出的竞争性法案以及议会草案。值得注意的是，反对党法律与公正党提出了一项更为激进的建议，试图全面禁止波兰的加密活动，但未能获得支持。
这是在总统卡罗尔·纳夫罗基 (Karol Nawrocki) 两次否决后，第三次尝试通过加密法规框架。批评者指出，该法案未能解决总统提出的关键问题，包括对KNF冻结权力的司法监督。市场参与者现在质疑纳夫罗基是否会再次否决该法案，这可能使波兰的MiCA合规进程陷入僵局，而距离欧盟2026年7月的实施最后期限仅剩几个月。
在紧张局势中对齐MiCA
MiCA，这一欧盟范围内的加密监管框架，自2023年6月起生效，但包含分阶段的应用日期。加密资产服务提供商 (CASP) 的全面合规以及更广泛的加密资产规则自2024年12月30日起生效。稳定币相关规定自2024年6月起实施，而支付服务的关键过渡期将在2026年3月2日结束。
波兰在与MiCA对齐方面的延迟引发了批评，尤其是在邻近的欧盟国家已经整合其要求的情况下。该法规旨在为整个欧盟创建一个统一的框架，加强投资者保护和市场稳定，同时消除分散的国家规则。对于波兰而言，未能完成立法可能让其加密行业在竞争中处于不利地位，并使市场参与者面临法律不确定性。
丑闻笼罩监管辩论
Zondacrypto丑闻进一步使波兰的监管环境复杂化。该交易所正因欺诈接受调查，据报道数千用户无法提取资金，这加剧了对更强消费者保护的呼声。总理唐纳德·图斯克 (Donald Tusk) 指控Zondacrypto与俄罗斯资本存在联系，声称该平台利用了波兰监管的漏洞。
市场参与者认为，波兰推迟实施MiCA使投资者容易受到此类丑闻的影响。批评者指出，虽然获得批准的法案赋予了KNF新权力，但如果没有额外的保障措施（例如加强司法审查），这些措施可能不足以重建信心。
接下来会怎样？
波兰的加密社区正准备应对总统纳夫罗基可能再次否决法案的情况，这可能会进一步延长监管不确定性。如果该法案再次被否决，立法者需要三分之五的多数票才能推翻否决——在当前激烈的政治气候下，这是一个困难的前景。
随着欧盟2026年7月的合规最后期限日益临近，波兰面临着最终完成其MiCA对齐的巨大压力。未能实现这一目标可能会使其加密市场孤立，并阻碍该国利用欧盟加密资产服务提供商护照制度的能力。目前，各方的目光都集中在总统的下一步行动以及这对波兰在欧洲加密市场角色的更广泛影响上。
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