前Silvergate高管抨击SEC强制反洗钱和解
realtime news May 21, 2026 21:24
前Silvergate首席风险官Kate Fraher在禁言规则废除后批评SEC的策略，并揭示加密货币银行面临的挑战。
前Silvergate银行高管Kate Fraher公开批评了美国证券交易委员会（SEC），称其采取了胁迫性策略，迫使她在2024年和解了一项反洗钱（AML）指控。她的言论发表在SEC正式废止其有争议的实施了50年的“禁言规则”几天后。该规则禁止被告在和解执法行动后否认指控。
Fraher曾担任该银行的首席风险官，她透露自己支付了25万美元的民事罚款，并被禁止在五年内担任执行官或董事会成员，这些都是为了避免在法庭上进行“耗时多年的斗争”而达成的和解结果。“整个过程的设计就是为了施加最大的压力，”她说道，并透露在调查期间，她的银行账户被封，信用额度被关闭——这些策略被她称为旨在扰乱她的日常生活。
Silvergate曾是一家知名的加密友好型银行，但在2023年因FTX崩溃和日益增多的监管审查而自愿关闭业务。Fraher否认了市场上的说法，即FTX崩溃引发的“银行挤兑”或市场波动导致了Silvergate的关闭。相反，她将关闭归因于她所谓的“更广泛的行政和监管压力”对数字资产行业的影响，称这使得维持可行的业务变得不可能。
禁言规则废止打开发声之门
Fraher能够公开发声，得益于SEC在2026年5月18日决定废止的202.5(e)规则，即“禁言规则”。该规则于1972年推出，要求和解的被告同意不公开否认SEC的指控，实际上让他们终生保持沉默。该政策因违反《第一修正案》而受到越来越多的批评，最终由新公民自由联盟（New Civil Liberties Alliance）发起的法律挑战推翻。SEC的这一逆转被认为是监管政策的一个重要转变，现任SEC主席Paul Atkins表示，批评政府机构是每个美国公民的基本权利。
Fraher对这一废止表示赞赏，称禁言规则是“不合宪的政策”，不公平地限制了个人讲述自己故事的权利。“我很高兴说真话的权利终于得到了恢复，”她说道。不过，她还强调了监管执法行动带来的持久个人和职业影响，并呼吁对这一问题进行更广泛的讨论。
第二轮“扼喉行动”？
Fraher的评论增加了关于美国监管机构是否通过激进的执法行动和限制银行服务的访问，故意针对加密货币公司的猜测。业内人士称之为“第二轮扼喉行动”，该策略与2013年一项有争议的举措相似，该举措曾施压银行与政治上不被青睐的行业切断关系。除了Silvergate，其他加密友好型银行如Signature银行和硅谷银行也在2023年关闭，受到了FTX崩溃加剧的存款流失和流动性压力的影响。
Fraher提到，到2023年初，Silvergate已经通过适当的资本水平和精简的员工队伍稳定了运营。然而，她声称监管环境最终使得业务无法继续，这凸显了美国加密货币企业面临的更广泛挑战。
接下来会发生什么？
SEC废止禁言规则为其他高管和公司公开挑战该机构过去的执法行动打开了大门。对于加密行业而言，Fraher的揭露凸显了该行业与美国监管机构之间日益紧张的关系。随着对数字资产领域的审查持续进行，下一波执法行动——或监管改革——很可能决定美国加密银行业的未来。
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