美國總統工作小組提議全面的加密貨幣監管框架

realtime news Sep 19, 2025 05:02

美國總統數位資產市場工作小組概述了一個全面的加密貨幣監管框架，重點關注市場結構、穩定幣和反洗錢措施。

美國總統數位資產市場工作小組（PWG）發佈了一份詳細報告，提議為加密貨幣和數位資產製定全面的監管框架。根據Galaxy.com，這份166頁的文件被認為是主要政府所創建的最具決定性的加密政策文件之一。

PWG報告概述

在AI和加密領域的總統特別顧問David Sacks的主持下，PWG是在特朗普總統就職後不久的行政命令下成立的。該小組的任務是評估政府的加密政策並提議一個包括監管和立法建議的聯邦框架。PWG的報告分為兩個主要部分：對市場活動和風險的分析，以及政策建議集。

主要建議

報告強調需要制定新法規來迎合數位資產的獨特特性。它建議賦予商品期貨交易委員會（CFTC）對加密市場的重大權限，推動對服務加密企業的銀行的監管指導，並支持將傳統稅收規則應用於數位資產。此外，它強調不應建立美國中央銀行數位貨幣（CBDC）。

市場結構和監管明確性

PWG建議創建一個聯邦框架，將數位資產分類為證券代幣和商品代幣等類別。這一分類旨在為市場參與者提供明確的監管途徑。報告還支持CLARITY法案，該法案尋求確定SEC和CFTC之間的管轄界限，以促進共同制定規則以確保連貫的監管。

穩定幣和支付解決方案

報告倡導快速實施GENIUS法案，該法案推動支付穩定幣的完整性及其在維持美元主權中的作用。它反對開發CBDC並支持7月在眾議院通過的《反CBDC監控國家法》。

打擊非法融資

在解決反洗錢（AML）和打擊恐怖主義融資（CFT）方面，報告呼籲銀行保密法（BSA）內的加密特定金融機構類型。它還建議重新審視現有的FinCEN指導，以更好地與加密行業的獨特方面相一致。

數位資產所得稅

PWG建議國會制定立法，將沖銷交易規則應用於數位資產，使其與傳統證券一致。這將防止加密投資者在虛假虧損中申報稅收扣除。報告還鼓勵對挖礦和質押獎勵的稅務處理提供更明確的指導。

結論

PWG報告標誌著美國數位資產全面監管框架的一個重要步驟。其建議旨在促進數位資產的負責任增長和使用，同時確保消費者保護和市場完整性。隨著報告的推進，它可能為加密行業的更清晰立法和監管指導鋪平道路。

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